时间:2024.8.30 来源:中国工业报
“党的十八大以来,我国外贸规模更大、结构更优、活力更强。”海关总署副署长赵增连日前在国新办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示。
今年以来,全球经济增长动能偏弱。面对外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升的不利局面,我国外贸跑出向好“加速度”,“成绩单”超预期。据国家统计局数据显示,上半年,我国货物贸易进出口总值21.17万亿元,同比增长6.1%。
专家表示,上半年是我国外贸规模历史同期首次超过21万亿元,进出口增速逐季加快,二季度增长7.4%,较一季度和去年四季度分别高2.5个、5.7个百分点,外贸向好势头得到进一步巩固。
外贸高质量发展含金量足
“党的十八大以来,我国外贸实现了跨越式发展。2023年外贸进出口总值较2012年增长超过了17万亿元,这个数字相当于一个外贸排在前面国家一年的进出口量。同期,海关监管货物量也大幅增长了54.5%,进入新时代,外贸的'蛋糕'更大了,高质量发展含金量也更足了。”赵增连表示。
赵增连介绍,创新让中国外贸发展的底气越来越足。2023年,我国出口高技术产品同比增长6%,占出口总值的18.7%。自主创新品牌让中国潮牌如雨后春笋,从根植于传统文化的马面裙到功能多样的电子产品,不断在海外“圈粉”,2023年自主品牌产品出口增长9.3%,占整体出口的21%。
“绿色成为外贸高质量发展鲜明的底色。”赵增连介绍,我国出口的每10辆汽车中有4辆是电动汽车,每10辆轨道机车中有7辆是电力机车,出口的蓄电池近九成是锂电池,外贸出口的绿色属性更强。
“区域协调发展稳固了外贸的底盘。”赵增连表示,东部地区是我国外贸的压舱石,进出口连续三年超过30万亿元。中西部地区有效承接产业转移,外贸占比提高了近7个百分点。东北三省进出口不断扩大增长,2023年增速比全国快了1.6个百分点。京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大区域战略已成为外贸的动力源,党的十八大以来,贡献了外贸增长近六成。
海关总署综合业务司负责人林少滨补充说,今年上半年,东部、中西部和东北三省进出口全部实现增长。
“特别要指出的是京津冀、长三角、粤港澳大湾区发挥了外贸动力源的重要作用。”林少滨说,其中粤港澳大湾区产业集群优势突出,2023年大湾区内地9市出口了我国近5成的家用电器、近8成的3D打印机和超过9成的无人驾驶航空器。
中国的高质量发展也让全球贸易伙伴共享了中国超大市场机遇,赵增连说:“外贸的发展不是靠单边保护出来的,而是要靠开放赢得发展,靠合作求得共赢。'小院高墙'只会自我孤立,开放共享才是繁荣发展的必由之路。”
跨境电商是近年来经济领域的“热词”,已成为拉动外贸增长的新动能。海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良介绍,党的十八大以来,我国相继推出了一系列政策措施,包括设立跨境电商综合试验区,完善拓展跨境电商零售进口正面清单,不断创新跨境电商通关监管等,推动了我国跨境电商跑出“加速度”。据海关统计,2023年我国跨境电商进出口较2018年增长了1.2倍。初步测算,今年上半年进出口1.22万亿元,同比增长10.5%。
“跨境电商的蓬勃发展,给海关监管服务带来了全新挑战。”吕大良表示,中国海关对跨境电商的监管实践,也为全球海关创造了经验。
外贸持续向好基础扎实
上半年我国货物贸易进出口总值创历史新高,出口增速超过市场预期,下半年我国外贸能否延续平稳增长态势?
吕大良表示,上半年我国外贸创下了新高,经营主体活力充足,传统动能优势稳固,新动能也不断涌现,外贸持续向好基础扎实,成绩来之不易,鼓舞人心。
吕大良分析,上半年我国外贸较快增长,主要有三方面的因素:一是宏观政策加力推进,为外贸稳增长提供了有力支撑;二是外部需求边际改善,也利好企业抓订单、拓市场;三是我国产业体系配套完整,科技创新推动产业创新,新质生产力激发外贸新动能,为全球提供了创新优质的产品。
对于我国外贸下一步走势,吕大良说:“有国内超大规模市场和产业体系配套完整优势作支撑,有各项稳外贸政策举措保驾护航,特别是党的二十届三中全会对深化外贸体制改革作出了战略部署,必将为我国外贸发展注入强大动力,我国外贸也必将行稳致远。”
推进“智关强国”行动
党的二十届三中全会提出深化外贸体制改革,赵增连介绍,海关总署已初步研究形成了贯彻落实党的二十届三中全会精神的框架思路,概括起来就是“1+1+4”,第一个1是一个目标,第二个1是一个总抓手,4是四方面重点工作任务。
“目标”主要是对标党的二十届三中全会提出的总目标,及时调整进一步全面深化海关改革、推进海关现代化的总体工作安排,做到与总目标有效承接、同频共振,以海关现代化服务助推中国式现代化。
“总抓手”就是加快推进智慧海关建设、“智关强国”行动。
四方面重点任务,简单讲就是“四个围绕、四个进一步”:围绕推进国家安全体系和能力现代化,进一步完善海关守护国门安全机制;围绕完善高水平对外开放体制机制,进一步优化海关促进开放发展机制;围绕完善中国特色社会主义法治体系,进一步健全海关法规制度;围绕加强党的领导和党的建设制度改革,进一步完善海关落实全面从严治党制度机制。
“针对以上四个方面重点任务,我们目前主要设计了59项举措。下一步,还将进一步完善以'1+1+4'为主体框架的海关落实方案,明确任务书、时间表、优先序,细化海关各项改革实施主体和责任,全面履行守国门、促发展职责使命。”赵增连表示。
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