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时间：2021.07.26        来源：兰州跨境电子商务公共服务平台
 

       国务院新闻办公室于2021年7月22日（星期四）下午2时举行新闻发布会，请商务部综合司司长郭婷婷、市场运行和消费促进司司长朱小良、对外贸易司司长李兴乾、外国投资管理司司长宗长青介绍2021年上半年商务工作及运行情况，并答记者问。

 

       一、上半年外贸基本情况

       对外贸易快速增长。上半年，货物进出口18.1万亿元，进出口、出口、进口同比分别增长27.1%、28.1%、25.9%，两年平均增长10.8%、11.3%、10.3%。市场主体活力明显增强。有进出口实绩企业47.9万家，增长8.1%。民营企业进出口增长35.1%，高于外贸整体增速8个百分点。新业态新模式加快培育。跨境电商进出口增长28.6%，市场采购出口增长49.1%，海外仓超1900个。对主要贸易伙伴较快增长。对东盟、欧盟、美国进出口分别增长27.8%、26.7%、34.6%。对“一带一路”沿线国家进出口增长27.5%。商品结构更趋优化。机电产品出口增长29.5%，占比提高到59.2%，其中，汽车、机床、家电出口分别增长101.4%、39.6%、35.8%。服务贸易创新发展。1-5月服务进出口1.9万亿元，增长3.7%。知识密集型服务进出口占比提升至46.4%。

       利用外资大幅增长。上半年，实际使用外资6078.4亿元，同比增长28.7%，两年平均增长12.7%。企业数量快速增加。全国新设外资企业超过2.3万家，增长47.9%，累计设立超过106万家。引资结构更加优化。制造业实际使用外资增长9.9%，增速为近10年同期最高；服务业实际使用外资增长33.4%。主要投资来源地稳定增长。“一带一路”沿线国家、东盟、欧盟实际投资分别增长49.6%、50.7%和10.3%。香港地区、新加坡、韩国、德国实际投资分别增长35.5%、53.6%、29.9%、32.4%。开放高地示范带动作用明显。21个自贸试验区实际使用外资1008.8亿元，以不到全国千分之四的国土面积吸引了全国近17%的外资。海南自由贸易港新设外资企业和实际使用外资分别增长3.9倍和5.7倍。

       二、怎么看接下来的外贸形势？

       商务部对外贸易司司长李兴乾：

       以人民币计，1-6月中国外贸进出口增长27.1%，规模创历史新高，这是全球范围内供给与需求多重因素共同作用的结果。最关键的，是需求牵引供给。全球疫情暴发以来，中国外贸在服务保障各国人民生产生活的创造性实践中，综合竞争力得到进一步锤炼和成长。疫情导致国际市场出现了巨大的供需缺口，中国外贸供应链体系能够快速适应国际市场需求变化，及时提供适销对路的产品，满足各国各地区防疫和生产生活需要。作为负责任大国，中国已累计向200多个国家和地区提供超过3000亿只口罩、37亿件防护服、48亿人份检测试剂盒，对外提供的疫苗也已经超过6亿剂，为全球抗疫斗争持续作出重要贡献。同时，服务于各国民众居家办公和生活需要，中国外贸企业充分调动生产资源，提高研发设计水平，加强产品质量监控，出口了大量的优质消费品。

       今年以来，随着疫苗接种进度加快，部分国家已经出现经济回暖，生产逐步恢复，这对中国外贸来说是挑战更是机遇。一方面，我国出口会面临着市场竞争的加剧；另一方面，各国恢复生产也需要大量的原材料和生产设备，对我资本品、中间品需求明显提升。今年前6个月，消费品出口占比有所回落，但是资本品、中间品出口占比达到了76.7%。这个比重高于去年全年2.5个百分点。您提到的变化恰恰是中国外贸产业链、供应链更好适应国际市场需求，提升竞争力的机会和动力。我们期待世界各国尽快回归正常生产秩序，密切贸易往来，共同为世界经济注入活力。

       从我们近期监测的情况看，约40%的外贸企业新签出口订单同比增长。预计外部需求回暖、国内经济稳中向好将继续支撑我国外贸发展。但随着去年同期基数逐步抬高，下半年外贸增速将有所回落，外贸发展仍面临诸多不确定、不稳定因素。全球疫情起伏反复、世界经济脆弱复苏。原材料价格高企、海运物流不畅等问题进一步挤压外贸企业利润空间，也影响企业接单意愿。

目前，我们正在密切跟踪外贸形势变化，下半年将重点围绕企业面临的突出困难和问题，会同相关部门和地方研究出台更       有针对性的政策举措，切实降低外贸企业综合成本。我们将以创新为动力，坚定推进贸易高质量发展，增强外贸综合竞争力，让外贸产业基础更加稳固、发展动能更加强劲、循环渠道更加畅通，更好地服务构建新发展格局。

       三、如何看待亚马逊封号事件？

       商务部对外贸易司司长李兴乾：

       受新冠肺炎疫情影响，展会等传统经贸活动受阻。跨境电商以其低成本、高效率、突破时空限制的独特优势，受到了全球消费者的青睐，呈现出快速增长的势头。中国的跨境电商也在同步发展，2020年进出口额达到1.69万亿元人民币，同比增长31.1%，今年继续保持了两位数的高速增长，前六个月实现了8867亿元，增长的速度是28.6%。

       在快速发展的同时，跨境电商企业出口渠道也更加多元，有的依托大型电商平台开展业务，有的自建独立站开拓市场，还出现了像直播带货、大数据营销等新型商业模式。一批中国企业和中国品牌获得了国际市场的认可，“中国经验”“中国方案”已经成为世界跨境电商发展的新样本，也为各个国家发展电商提供了借鉴。同时，我们也注意到，由于各国法律、文化、商业习惯不同，企业在出海时也会碰到各种风险与挑战。据了解，有些商家的行为被认为违反了亚马逊平台的《卖家行为准则》等格式条款，经营受限。我们一直要求企业遵守各国法律法规，尊重当地风俗习惯，依法合规开展经营。我们将为企业提升风控水平，加强与国际经贸规则和标准对接提供帮助，坚决支持企业采取合理措施保护自身合法权益，推动上下游各类主体加强交流协作，共促行业健康发展。

　　总体上看，这是外贸新业态发展过程中出现的问题，是阶段性的“水土不服”，是“成长的烦恼”。在边学边干、相互学习了解的过程中，我们希望平台珍惜广大企业作出的重要贡献，充分尊重各类贸易主体，相信平台和企业能够找到既合规又合理的解决之道。商务部会持续关注相关进展。谢谢。

       四、如何解决我国外贸物流的痛点？

       商务部对外贸易司司长李兴乾：

       当前，“箱思”“箱愁”是中国外贸企业共同的心病，已经成为制约国际贸易正常开展的瓶颈问题。在全球疫情持续蔓延的背景下，中国外贸积极服务各国抗疫工作、保障生产生活需求，有力支持了全球产业链、供应链畅通运转，增强了各国战胜疫情、恢复经济的信心，在国际贸易领域发挥着“稳定器”作用。最近一年多来，国际海运领域供需紧张的局面一直持续，近期集装箱运力、运价问题依然严峻。地方反映，订舱难、运费高，外贸企业的经营成本大幅增加。广大外贸企业意见强烈，特别是中小外贸企业负担尤为沉重。

       党中央、国务院高度重视稳外贸面临的实际困难。商务部会同交通运输部、工业和信息化部、市场监管总局等相关部门一直在密切跟踪海运问题，在推动提升集装箱产量、保障运力以及加强价格监管等方面开展了系列工作，指导各地出台相应举措积极应对。急企业之所急，我们将进一步加强部门协作，共同做好海运领域相关工作，助力外贸企业应对当前困难。

       我们注意到，海运供需失衡问题直接影响全球贸易，最终影响各国消费者切身利益，而船公司高额利润已经引发多方关注。作为开放经济体，我们坚定支持各国各类企业“生意兴隆通四海”，同时提倡做生意必须讲诚信，互利共赢是贸易之本。我们希望，海运企业应着眼长远，珍视亚洲市场机遇，与包括中国在内的各国外贸企业建立长期稳定、互利共赢的合作关系，共克时艰，更好畅通国际贸易循环。我们提示海运、货代等领域商协会进一步加强行业自律，督促行业内企业合法合规经营。同时，呼吁各国加强国际合作和信息共享，携手维护国际物流秩序、促进国际供应链畅通运转。谢谢。