美国延长部分“301调查”关税项目豁免期至明年11月 涉及178类科技产品

时间：2025.11.28      来源：亿邦动力
 

11月28日消息，日前，美国政府宣布，将延长部分与其所谓“301调查”有关的中国技术转让和知识产权行为的关税豁免期限。

      美国贸易代表办公室在一份新闻稿中表示，将延长178项“301调查”相关商品的关税豁免期，把原定于今年11月29日到期的豁免截止日期推迟至2026年11月10日。其声明特别指出，“本次豁免的延长是在白宫于2025年11月1日宣布中美两国元首达成历史性贸易和经济协议之后（做出的）。”

       相关文件显示，此次延长豁免措施涵盖14类与制造太阳能产品相关的设备，以及164类各种工业和医疗产品，包括电动机、血压监测设备、泵组件、汽车空气压缩机及印刷电路板等。

       如果卖家销售的商品恰好在美国贸易代表办公室（USTR）发布的豁免清单内，那么在2026年11月10日之前，这些商品进入美国时无需缴纳基于“301条款”加征的额外关税。

       从最新延长的清单来看，受到影响的多是嵌在美国供应链底部的关键零部件，它们构成了制造体系的“隐形骨架”。

       例如，电动机类产品虽外观看似普通，但在暖通空调、工业机械、仓储自动化乃至家用电器中都是核心执行部件。美国本土的产能主要集中在高端领域，而大量标准化型号长期从中国进口，一旦恢复加税，整机厂的制造成本将迅速上升。

       而印刷电路板（PCB）则是所有电子产业的基础。无论是医疗设备、通信基站、消费电子还是国防项目，PCB都是不可或缺的底层载体。美国近年来尝试推动部分产能回流，但在中小批量、快速交付与成本控制方面仍高度依赖中国供应商。

       据悉，所谓的“301调查”是美国依据其国内法《1974年贸易法》第301条款发起的一种单边性贸易调查工具。该条款授权美国贸易代表办公室对其认定的外国“不合理”或“不公平”的贸易做法发起调查，并可基于调查结果采取单边制裁措施，如加征高额关税。

       与诉诸世界贸易组织争端解决机制的多边途径不同，“301调查”具有鲜明的单边主义色彩，其调查、裁定与执行均由美方主导。历史上，美国曾多次动用该工具向贸易伙伴施压。由于该措施可能违背美国在WTO框架下承担的国际义务，其使用常引发贸易伙伴的强烈反对。

       事实上，这并非美国首次延长301条款调查豁免期限。此前的5月31日，美国贸易代表办公室曾宣布延长2024年5月延长的164项豁免以及2024年9月批准的14项豁免——共计178项豁免的期限进一步延长至2025年8月31日。今年8月31日，美国贸易代表办公室又宣布将其进一步延长至2025年11月29日。