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 2021 年第 4 期 总第 110期
中国出口信用保险公司陕西分公司 二零二一年一月二十九日

       最新召开的朝鲜劳动党第八次全国代表大会，选举产生 了新一届朝鲜领导层，提出了下一个五年的指导方针和工作 重点，明确了对外关系的总基调，对于判断未来朝鲜的走势 以及半岛形势具有明显的指向性。朝鲜劳动党八大是在外部 严厉封锁制裁、新冠疫情防控常态化、灾后重建任务繁重、 美国对朝政策充满不确定性等多重复杂因素交织背景下召 开的，其讨论制定的经济、外交、军事、党建等方面的新的 斗争路线和战略战术方针，不仅对朝鲜未来五年的战略发展 方向起着决定性的影响和作用，对朝鲜半岛以及东北亚的局 势走向也将产生重要影响。在当前美国新政府对朝政策尚未 正式形成和出台之际，朝鲜阐述的政策立场和释放的信号， 想必对拜登政府的对朝政策制定也会产生一定的影响。可以 说，朝鲜劳动党八大的召开，既意味着未来五年朝鲜新的发 展路线的确定，也意味着朝美间围绕半岛无核化和和平机制 构建的博弈又将进入到一个新的阶段。

二、 穆塞韦尼再次赢得总统大选后乌干达政治局势分析

       2021年乌干达总统选举于1月14日举行，约1810万名 选民参加投票。1月16日，乌干达选举委员会宣布，现任总 统穆塞韦尼得票率为58.64%，击败包括主要竞争对手反对党 总统候选人罗伯特•基亚古拉尼•森塔穆（得票率34.83%） 在内的其他10名候选人，成功连任。穆塞韦尼作为非洲执 政时间最长的领导人之一，穆塞韦尼将展开其第六个总统任 期。尽管大选被指舞弊，但反对派势力弱小，难以对选举结 果造成影响。新任期内，乌政府有望继续增加在电力、交通 等基础设施以及石油部门的投资，推进工业化进程，但执政 党党内和军方对穆塞韦尼培养其子凯尼鲁加巴为继承人存 在异议，恐对乌政局造成一定不利影响。

三、 哈萨克斯坦下议院议长及政府总理实现连任

       2021年1月10日，哈萨克斯坦举行下议院议会选举， 努尔兰•尼格马图林当选哈萨克斯坦新一届议会下院议长。 随后，哈萨克斯坦总统托卡耶夫提名阿斯卡尔•马明担任政 府总理，经下议院全体表决通过，马明继续担任新一届政府 总理。总体而言，本次哈萨克斯坦下议院选举顺利进行，执 政党获得最多席位，执政基础依旧牢固，哈下议院议长、政 府总理连任也有助于保持哈萨克斯坦政策连续性。预计后续 哈将继续以国内改革和经济社会发展为目标，完善《2025 年前国家发展计划》，批准全新国家规划体系，在2021年 上半年内完成由“国家规划”向“国家方案”的转换。

四、 丹吉尔地中海港二期3号码头正式运营

       2021年1月1日，第一艘集装箱船抵达码头，这意味 着经过18个月的建设，投资将近1.75亿欧元的丹吉尔地 中海港二期3号集装箱码头（TC3）正式商业运营。此次TC3 码头大部分设施投入运营，预计整体服务设施将在2021年 6月前完全投入运营。丹吉尔作为摩洛哥最北部沿海城市， 与欧洲隔海相望。其经济活力不断增强，发展潜能不断释放, 是摩洛哥经济增长亮点。希望随着丹吉尔科技城项目的不断 推进，中企能够更多地参与到摩洛哥的经济建设中，享受丹 吉尔的发展红利。

五、 尼日利亚将汽车进口关税从30%下降至5%

       据尼日利亚《抨击报》1月15日报道，尼日利亚新《金 融法》将汽车进口关税从30%下降至5%，卡车从35%下降至 10%，拖拉机进口税从35%降低至5%。分析人士认为，这对 尼日利亚国内65家持牌的汽车装配厂来说并不是好消息。 尼日利亚有汽车装配厂，也有座椅制造商、电池制造商、汽 车拉杆制造商。尼日利亚汽车装配业吸引了超过10亿美元 的投资，创造了 6000-10000个就业机会，减少进口关税对 于本国相关产业会造成较大冲击。针对目前高通胀、外汇紧 缺、财政赤字等复杂状况，尼日利亚试图出台各类经济政策 进行调控。汽车进口关税的调整作为新政策的一部分，外界 褒贬不一，其成效还需进行持续观察。

六、 俄罗斯或将对玉米和大麦征收出口关税

       据悉，俄有关部门正在研究，拟于2021年2月1日至3 月31日对玉米和大麦出口分别征收每吨25欧元和10欧元 的配额内关税；2月15日起，将小麦的出口关税从每吨25 欧元提高至70欧元，4月1日至6月30日，小麦关税再降 回至每吨25欧元。俄经发部将召开相关委员会讨论是否调 整俄政府2020年12月通过的关于提高小麦出口关税的决 议。此前，俄政府已下令于2月15日至6月30日对小麦、 黑麦、大麦、玉米等粮食实行总量为1750万吨的出口配额。

七、孟加拉国各界呼吁扩大对华出口

       据孟加拉国《每日星报》1月20日报道，根据孟出口 促进局数据，2020年7月1日中国政府给予孟政府97%输 华商品零关税待遇后，孟对华出口增加。2020年1月至6 月，孟对华出口 2. 3877亿美元，2020年7月至12月，孟 对华出口 3.2738亿美元。孟智库政策研究机构主任拉扎克 称，中国每年从全球进口价值2. 1万亿美元的商品，而且该 进口额有望在未来10年增加一倍，如果孟能够努力增加对 华出口，占到中国进口额的1%,将拥有对华年出口额260亿 美元的潜力。目前，孟对华出口仅占中国进口额的0.05%, 与此相比，越南对华出口占中国进口额的3%。孟增加对华出 口需要增加出口商品种类，尤其是在97%输华零关税商品目 录里的商品。而且，孟应大力吸引中国企业来孟投资，因为 97%零关税优惠也是一项吸引中国企业来孟投资，扩大孟对 华出口的巨大利好。