朱晓进建议，积极与贸易伙伴协商，合作制定新规则、新机制，消除国际支付服务的市场壁垒；推动国际数据标准的建立，通过推广国际认可的金融数据传输标准，实现数据标准一体化，确保我国跨境支付市场与全球经济无缝连接；确保支付系统的安全性和可信度，深化公共部门、跨境电商企业以及执法机构之间的跨界合作，加强司法管辖区之间离岸数据的共享；积极鼓励金融科技创新，打通技术难点，通过协同监管，实现跨境支付创新；倡导“政府+市场”征信体系建设双轮驱动，共同探索合作机制创新，提升双方征信服务创新能力。

       在优化跨境电商监管服务体系方面，朱晓进建议，一是政府依托人工智能、区块链技术、大数据等手段，改造跨境电商交易中的服务、物流和支付等环境，提高跨境电商物流、通关、仓储等方面的运行效率，推动跨境电商通关一体化和监管模式创新；二是探索跨境数据监管模式，因地制宜制定跨境数据流动发展规划，鼓励数据驱动型创新；三是优化数字营商环境，依托已有跨境电商综试区进一步简化、下放行政审批手续和降低准入门槛，优化数字政务服务能力，实施公平透明的市场准入政策。

八、朱奕龙：加强跨境电商与跨境物流协同发展

       全国政协委员，中国侨联副主席、宁夏侨联主席、银帝集团董事局主席朱奕龙提交“关于‘一带一路’倡议下加强跨境电商与跨境物流协同的提案”，为实现跨境电商与跨境物流协同发展，实现跨境电子商务产业链优化升级，助力“一带一路”建设建言献策。

       朱奕龙建议，借力“一带一路”沿线国家自贸区建设，推动跨境电商物流随“一带一路”建设发展，优先重点发展“一带一路”沿线国家自贸区。借助“一带一路”相关红利，消除跨境电子商务交易壁垒，降低跨境贸易关税，提升清关效率。”同时，利用跨境电子商务产业集群效应，推动分工不同的企业在跨境电子商务领域内进行协作，形成我国与业务往来国家或地区资源共享的新局面。

       朱奕龙表示，跨境电子商务的虚拟化、数字化、跨境化等特征会滋生各类风险，也为跨境电商或跨境物流企业提供逐利机会。我们需要在跨境电子商务交易中构建多维监督约束机制。这一约束机制既要有政府管理部门或监管机构，也要有第三方行业组织和消费者，还要有跨境电子商务主体或企业，进而构建成“监管—他律—自律”共同体。

九、孙洁：建议降低跨境电商零售出口优惠政策对中小微企业的适用门槛

       全国政协委员、对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员，对外经济贸易大学保险学院教授、副院长孙洁建议降低跨境电商零售出口优惠政策对中小微企业的适用门槛。

       孙洁表示，在数字经济时代，数字平台作为跨境贸易和服务的重要载体，为中国中小企业走出去开拓了全新发展空间和路径，成为中国对外贸易和服务增长的新引擎。而跨境电商平台作为连通国内国际两个市场的重要纽带，逐步成为链接内外双循环的重要一环，并将主动响应国家关于利用国内国际两个市场、统筹两种资源的号召，积极推动中国中小企业走出去，助力中国制造在国际产业链价值链中的再升级。

       为此，孙洁建议如下：一是建议降低跨境电商零售出口优惠政策对中小微企业的适用门槛。二是建议为中小微企业境外申诉提供制度保障。三是鼓励平台企业发展，提升议价能力。四是建议继续加大对国际航空物流产业的政策及资金支持。

十、王二虎：高质量建设中欧班列西安集结中心

       全国政协委员、陕西省政协副主席王二虎表示，中欧班列西安集结中心在辐射全国以及连通欧亚的货物集散中转枢纽的作用不断凸显，已经成为促进国内和国际市场双向发展的稳定贸易通道。目前，中欧班列西安集结中心建设基础扎实，在铁路枢纽方面已构成亚洲最大的铁路物流集散基地；在公路枢纽方面已建成铁路一类、公路二类的开放口岸，粮食、肉类、整车指定口岸，以及国家跨境电商 综试区、全国二手车出口试点等功能完备的口岸体系。

       为此，王二虎建议，一是国家加大支持西安建设国际性综合交通枢纽城市力度。围绕推进公铁、海铁、空铁多式联运，布局东西互济、联接南北、陆海联动的综合性枢纽通道，支持西安建设具有较强国际运输服务功能的铁路枢纽场站，在政策及资金方面继续给予支持。

       二是建议国家启动青岛港—西安—阿拉山口和霍尔果斯口岸的铁路运输快线、宝鸡—汉中铁路、西平铁路增建二线工程、陕甘川渝能源新通道、安康—张家界—常德铁路、西安铁路枢纽第二货运北环线等项目建设，加快构建以中欧班列西安集结中心为枢纽的亚欧陆海贸易大通道。

       三是建议支持西安国际港务区（中欧班列西安集结中心示范工程承载地）升级为国家级经济技术开发区，以利于国际港务区用足用活中央、省级等各项政策支持，高起点高质量推进示范工程建设。